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上海:面對面指導 點對點服務 積極幫扶企業復工復產

馬路上的車子多起來了,工廠里的機器轉起來了,寫字樓的鍵盤聲響起來了,商場的大門開起來了……城市的活力正在一點一滴呈現。復工復產是經濟發展的前提,上海市區兩級應急人把初心寫在行動上,把使命落在履職中,走出機關、深入企業、扎進一線,面對面指導、點對點服務,用最硬核的干勁,統籌推進疫情防控、安全防范與復工復產各項工作,為上海城市經濟社會發展營造良好安全環境。

【浦東新區】

截至2月15日,浦東新區連續生產和復工復產企業5274家。其中,全區55家危險化學品企業,已復工31家,復工率56.4%。到崗員工2081人。

加強工作提示。區應急局制定下發安全防范措施、基層工作要點等工作提示10余個,針對危險化學品企業復工復產安全防范工作發布9條疫情防控要求。

加強宣傳指導。通過微信公眾號、微信工作群、電子屏等方式,及時推送疫情知識和安全監管信息3985條。制作《浦東新區復工復產企業安全宣傳手冊》,為生產經營單位提供安全指導和線上線下宣教服務936次。

加強重點服務。對全區涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及重要國計民生的117家企業開展“點對點,一對一”指導服務,指導督促企業落實疫情防控和安全生產措施。

加強科技運用。運用“智慧安監”系統和“企業復工復產疫情防控和安全生產”微信小程序,加強企業遠程服務,及時掌握企業內部防控機制、員工信息、物資儲備、消毒消防、風險隱患自查自糾、責任承諾、復產開工等情況。

加強督查檢查。制定《浦東新區疫情防控“企業包干”和“復工復產”安全生產責任落實情況督查工作方案》,首輪督查由區應急局、科經委、督查室抽調29名同志組成7個督查指導小組,檢查企業83家次。第二輪督查由全區安監機構采取“分片包干”方式,加強常態化督查,2月13日至15日累計出動759人次、檢查企業719家次。

【閔行區】

截至2月14日,閔行區連續生產和復工復產企業5660家,到崗員工17萬人。其中:現有35家危化品(化工)行業企業,已復工32家,復工率91%,員工總數5828名,已到崗2628名;現有760家規模以上工貿企業,已復工526家,復工率69.2%,員工總數178484人,已到崗79203人。閔行區應急局已開展企業復工復產檢查指導服務6017家次,幫助解決困難問題106個。

安全提示全覆蓋。向全區危化工貿企業印發《關于疫情期間企業復工復產的安全提示》,通過“閔行應急”公眾號累計推送相關信息31條,助力疫情防控期間復工復產安全生產工作。

一企一案嚴報備。督促要求區內春節停產的9家危化品生產企業,嚴格周密制定復產復工“一企一案”,經企業安全部門負責人審核、主要負責人批準后,報區應急局備案。

重點企業多督導。區領導帶隊先后多次對消毒液生產企業、提前復工的2家危化品生產企業,以及春節期間持續生產企業進行了疫情防控和復產復工安全督導服務。

集中整治相結合。結合安全生產集中整治工作,區應急局制定局黨組成員分工督查方案,對口聯系街鎮重點企業開展安全生產集中整治和復工復產專項督查。目前,已開展專項督導檢查6家次。

區鎮聯動形合力。吳涇鎮安監所制作印發《企業疫情防范工作督查單》,菜單式列明共4類16項督查內容。馬橋鎮安監所幫助解決企業困難51個,協助企業籌措口罩3萬個,防疫物資570套。浦江鎮、江川街道安監所分工包干,核實督促復工復產企業疫情防控措施落實到位。莘莊鎮安監所按照鎮防控辦統一部署,落實人員參與社區守護隊,協助居委落實防控工作。虹橋鎮、新虹街道安監所強化宣傳,組織員工中未登錄“健康云”的人員及時注冊登錄。顓橋鎮、莘莊工業區安監所會同其他部門組成巡查督察小組,深入園區、企業督導服務疫情防控、復工安全。

【嘉定區】

截至2月15日,嘉定區已備案復工企業1813家,復工率25.99%。其中,規模以上企業復工792家,復工率64.6%。到崗員工7.4萬人。

主動作為,多措并舉加強服務指導。利用微信群、微信公眾號、宣傳冊等推送疫情防控知識和疫情分布情況,編制疫情防控手冊,普及疫情防控知識,及時回應社會關切。通過“一網通辦”平臺,視情減免材料簡化流程,做好疫情防控期間行政審批工作。分組分片加強對41家防疫物資生產企業的服務指導,指導企業做好復工復產安全生產工作,幫助企業協調解決安全設施供應、專業人員支持等困難。

聚焦重點,精準落實防控措施。制定下發《嘉定區疫情防控形勢下企業復產復工指導意見》《工業企業疫情防控期間安全生產告知書》《危險化學品企業疫情防控和安全防范工作通知》等文件,組織召開全區疫情防控期間復產復工安全生產工作視頻會議,指導各單位做好疫情防控和復產復工安全生產工作。緊盯危險化學品、粉塵涉爆、有限空間作業、液氨制冷、冶金有色等事故易發重點行業領域,對全區221家重點行業領域企業開展分類指導和全覆蓋檢查。

力量下沉,共筑疫情防控防線。根據區防疫領導小組辦公室統一部署,區應急局派出3批24人次支援朱橋道口疫情防控工作,抽調在編人員30%力量共15人下沉街鎮、雙休日全員上崗支援社區疫情防控工作。

【松江區】

截至2月14日,松江區52家危化重點單位中(除加油站),連續生產3家、復工34家,到崗員工2108名。

跨前一步、強化保障,對準防疫工作“聚焦點”。針對區內10家保供應重點企業、1300多名重點地區返滬人員實施隔離等情況,周密制定工作方案。由區應急局、消防支隊、屬地街鎮安全監管人員、點上主體負責人組成的安全工作組,堅持每天到每個點上進行現場檢查、指導,每三天完成巡檢一回,每日跟蹤保供應重點企業的產量、工作人數、安全自查情況、疫情動態,隔離點的人員安置情況、安全生產狀況等。

主動作為、抓住行業,關注快遞“特殊群體”。加強寄送環節安全監管工作指導,重點突出危險化學品、生物制藥安全寄遞,并向郵政公司、叮咚、盒馬鮮生等網點囑咐外賣快遞安全工作。在防疫物資緊缺情況下,區應急局緊急調撥5000只口罩,組織區內企業捐贈一批物資(2萬只口罩,1200瓶醫用消毒液,4萬只醫用一次性乳膠手套,500付護目鏡),給奮戰在疫情一線的快遞小哥們送上溫暖。

精準施策、現場指導,守好安全生產“主戰場”。制定印發《關于做好當前安全防范工作的通知》《關于做好當前生產經營單位疫情防控和復工安全生產的通知》《關于做好當前使用危險化學品工貿企業及粉塵涉爆企業疫情防控和復工安全生產的通知》等文件,督促各單位統籌做好疫情應對和安全風險防控。發送《安全生產告知書》和《安全生產承諾書》,切實做到“4個到位”。局領導帶隊對已經復工的6家危化企業、8家重點監管單位進行現場檢查、指導,督促企業做好疫情防控和復工復產安全生產工作。

創新載體、依托平臺,建好疫情期間安全“輿論陣地”。通過電視臺、微信公眾號、短信、微信群等方式,告知企業將疫情防范知識作為“開工第一課”重要內容,督促企業采取微信等線上方式開展教育培訓,避免以聚集方式開展集中授課。發布疫情防控形勢下企業復產復工安全提示12篇,發送《安全生產告知書》和《安全生產承諾書》。區消防部門制定《致全區人民群眾的消防安全公開信》和《致全區社會單位的消防安全公開信》,宣傳疫情下消防安全防范工作。

【青浦區】

截至2月14日,青浦區累計復工復產企業787家,到崗員工62467名,其中春節期間持續生產企業35家,2月10日前提前復工企業110家,2月10日起復工企業642家。

主動作為,靠前指導服務。在區級層面統籌組建綜合執法服務隊伍。應急、市場、建管、衛健、公安、消防等15個部門抽調業務骨干,會同街道、園區網格人員,組成一支80人左右的隊伍。采取分片式管理,將工業園區劃分成8個片區,每個片區2組,每組4-5人,對工業園區復工企業開展全覆蓋檢查指導和服務。

從嚴審核,推進有序復工。強化“企業申報-屬地審核-區經委備案”報備流程,督促復工企業履行主體責任,復工前做到“六個必須”,復工后落實“四項管理”。

突出重點,強化行業管控。盯緊建筑工地、危險化學品、粉塵涉爆、有限空間等重點監管點位,加強安全執法檢查,杜絕事故隱患。加大對酒店客房和沿街商鋪的復工安全執法監管,全區80間客房以上較大規模的73家酒店中,有47家暫停營業。勸阻關停沿街商鋪389家,發放《防疫期間沿街門店等小型公共場所衛生健康防護提示》,進一步引導商戶做好自我防護。(來源:上海市應急管理局)

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